Бесполезный проект

Полный текст статьи, опубликованной с сокращениями в журнале “Профиль”.

Очередной шпионский скандал – арест российских граждан, занимавшихся незаконной деятельностью в США – не более чем эпизод отношениях между Россией и США. Эпизод по-своему красочный, но проходной.

Стороны сообщают о нем ровно столько, сколько считают необходимым, хотя мы уже знаем о случившимся гораздо больше, чем об аналогичных инцидентах в прошлом. Для первого впечатления - вполне достаточно. Оно состоит в том, что речь идет о довольно странном и бесполезном “проекте”. И стороны стремятся свести к минимуму последствия этого инцидента для взаимных отношений.

Американцы сразу заявили, что реального ущерба безопасности США нанесено не было. А российская сторона после недолгих ритуальных опровержений решила не ломать комедию и признала, что арестованные – наши граждане. Осадок, наверное, останется, но “перезагрузка” продолжится. Ведь началась она не случайно, став признанием неэффективности и даже контрпродуктивности прежней политики США в отношении России. К тому же она нелегко далась Обаме – пришлось продавливать ее через сопротивление “новых натовцев” и первоначально скептическую реакцию России. Пройдя через все это и получив в результате некоторые выгоды, президент США не даст сбить себя с курса.

Что же дальше? Самое простое – “наплевать и забыть”, сказать, что крупные державы шпионят друг за другом, всегда делали это и будут делать. Но это не совсем так. А значит, в данном случае, совсем не так.

Разведка с нарушением законов страны пребывания - ни в коем случае не норма в международных отношениях. Британские шпионы давно уже не суют пачки купюр полковникам японского генштаба, а французские разведчики - не выведывают атомные секреты у командиров американских подлодок. Не только страны-союзники, но и вообще государства, поддерживающие нормальные отношения друг с другом, проявляют в таких делах крайнюю осторожность. А когда это правило нарушается, обиженная сторона ни с кем не церемонится. Работавший на израильскую разведку американец Джонатан Поллард с 1987 года отбывает пожизненное заключение, и все просьбы и увещевания израильских властей и их американских друзей о его помиловании остались без ответа. Даже работая на территории третьих стран против экстремистов и “стран-изгоев", разведка должна соблюдать какие-то приличия. И здесь за “нарушением правил” следует если не наказание, то как минимум существенный урон для авторитета страны в мире. Несколько лет назад американцы сами имели возможность в этом убедиться.

Изощренный арсенал технических средств и методов работы разведки после холодной войны можно и нужно было переключить прежде всего на борьбу с терроризмом. Агрессивная разведка государств друг против друга должна уходить в прошлое, хотя, разумеется, в их отношениях всегда будут элементы не только сотрудничества, но и соперничества. В последние месяцы существования Советского Союза Запад стал зондировать почву, чтобы выяснить возможность “разведывательной перезагрузки”. Видимо, потом тема не получила развития.

Но можно ли об этом договориться? Или речь идет о наивной и даже опасной утопии?

Главный довод против - выполнение договоренностей подобного рода невозможно проконтролировать. Это, дескать, не ракеты, которые можно посчитать с точностью до единицы, а люди. Какого-то поймали, кого-то нет, да и поди узнай, кто разведчик, кто дипломат, а кто – “честный бизнесмен”.

Думаю, даже сторонники этого аргумента видят его слабость. В стремлении вести разведку методами холодной войны больше от инерции и психологии, чем от реальных потребностей государственной политики.

Разведки работают друг против друга, создают вокруг себя особую атмосферу и особый мир. Стены, отделяющие этот мир от быстро меняющихся реальностей, не должны быть непроницаемыми, но очевидно, что они не могут быть и полностью прозрачными. Разрешить этот парадокс может только политическая воля.

Практически вся карьера нынешних президентов России и США прошла уже после окончания холодной войны. Кажется, они не связаны с ней ни идейно, ни психологически. Это уникальная ситуация, и она, в принципе, дает возможность обсуждать любые проблемы, даже такие скользкие, как шпионаж.

Устроив демонстративную облаву на группу выходцев из России, американцы, как мне кажется, хотели сказать: не надо этим заниматься. Может быть, действительно не надо. Тема для откровенного разговора - естественно, на основе взаимности.